《超越数字政府建设中的伦理冲突叙事：以权力间博弈演化为视角》

《政治学研究》2024年6月18日

天津师范大学政治与行政学院 魏巍

该成果获得第十九届天津市社科优秀成果奖三等奖

成果简介：数字政府建设在推进国家治理现代化的过程中，虽然展现出高效便捷的潜力，却普遍面临深层的伦理冲突。这些冲突体现为技术定位的“手段-目的”困境、算法决策的价值偏见、公民隐私权与公共安全效率的张力，以及基层执行中的“数字形式主义”。传统的解释路径多聚焦于技术本身的缺陷或制度安排的不完善，虽然指出了直接原因，却未能触及冲突的根源。

本成果认为，理解这些伦理冲突需要超越静态的技术或价值分析，转而从权力博弈的动态演化视角切入。其核心在于，数字政府建设本质上是传统行政权力与新兴数字技术权力相遇、碰撞与调适的过程。这两种权力体系在数字政府建设空间内展开博弈，其演化过程大致呈现三种形态：对抗与竞争、替换与转移、融合与借力。因此，数字政府建设中的伦理冲突，表面是技术应用或价值排序问题，深层反映的是两种权力体系在资源分配、控制方式和空间主导权上的博弈。

其创新性体现在：1、动态分析范式：提出"对抗-转移-融合"三阶段演化路径，突破静态冲突叙事，揭示权力再平衡的周期性规律；2、实践解释力：以"数字形式主义""平台权力转移"等中国场景案例验证模型，为数字政府建设的权力重构提供普适分析工具。

作者简介：魏巍，天津师范大学政治与行政学院教授，研究方向为数字政府、计算政治学。